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    菏澤城區環衛保潔公司打理

    2013-4-16 19:43:55

     

    菏澤城區環衛保潔公司打理

    元旦前的一天,瑟瑟寒風中,記者在菏澤市牡丹區吳堤口社區轉了一遍,大街上、胡同里,沒有見到一片廢紙和一個塑料袋。據介紹,菏澤市45平方公里城區內的56條主干道、314條背街巷和1000多畝坑塘,目前全部達到全日保潔,日產450噸的生活垃圾日產日清。

      記者了解到,經濟欠發達的菏澤市,城區環境衛生管理體制改革在全省領先一步。負責城區環境衛生作業的,是13個保潔公司、5個清運公司、4個清淘公司,而7個監理巡查公

    司按照作業標準和考核獎懲辦法,對各作業公司進行監督、檢查、管理、考核,考核結果作為獎懲作業公司的依據。

     

      菏澤市委副書記、副市長趙潤田介紹說,多年來菏澤城區臟亂差問題一直沒有從根本上解決,市民意見很大,幾年的市“兩會”上,人大代表和政協委員反映最多的就是環境衛生問題。經過調研,發現造成環境衛生臟亂差的主要癥結是多頭管理,河溝衛生保潔由市政部門負責,坑塘水面漂浮物打撈、城墻大堤保潔由園林部門負責,主次干道清掃保潔由區環衛部門負責,背街巷、城市出入口由辦事處、社區負責,過境公路由公路部門負責,管理部門多、層次亂、職責交叉、各行其是,經常推諉扯皮。

      找準問題,對癥下藥。市政府“全城覆蓋,全日保潔,全員競爭,全民參與”的“四全目標”,在健全市、區、街辦環衛管理體制,環境衛生由多家管變為市政環衛一家管的基礎上,建立了城區環境衛生市場化運營機制:把兩個環衛處改制為企業,組建了13個保潔公司、5個清運公司、4個清淘公司、7個監理巡查公司。各公司自主經營,自負盈虧,平等參與環衛作業的市場化競爭,實行公開招投標的方式承包工作區,并制定嚴格的作業標準和獎懲辦法。他們將45平方公里城區劃分為13個片區,每個片區都有具體的責任公司和責任人,實現了全城覆蓋,無縫管理。

      牡丹區第三保潔有限公司經理王秋菊,曾以110萬元的標價競拍了兩塊片區。她說:“市場化運作變過去的‘以錢養人’為現在的‘以錢辦事’,各個作業公司都有了強烈的危機意識和責任意識。為了避免被淘汰,我們都自覺加強內部管理,增加服務項目,提高環衛質量。”

      趙潤田說,過去環境衛生靠的是各級官員監督管理,現在實行三級監督考核:一是由7家監理巡查公司實行專業公司監督。二是主管部門監督。市一級主要對城區環衛工作進行檢查、監督和資金分配;區和街道辦事處對轄區內日常環衛工作情況進行經常性檢查;充分發揮社區的基層管理職能,對轄區各作業公司和監理巡查公司的日常工作進行監督檢查。三是社會監督。聘請部分駐城人大代表、政協委員、新聞記者和群眾作為監督員,對環衛工作進行指導、評議和監督。并開通環衛熱線電話,及時受理群眾投訴。

      談起監理巡查公司監督之嚴格,牡丹區第四垃圾清運有限責任公司經理馬雪玉坦言:“他們太無情了。我是去年投標上崗的,僅一年多時間我們公司就被罰了五六千元。”“你那還算少的呢,我兩年多累計被罰了兩萬多元。”王秋菊說,因為片區內一家飯店門口建筑垃圾未及時清理,她管理的保潔公司受到罰款。面對作業公司的“埋怨”,第五監理巡查公司經理李金玉也有自己的“難處”:“我上面還有主管部門的督察組和監督員,他們一旦發現我監理的片區存在衛生問題或發現監督不嚴格,我也要和作業公司一同受罰,問題嚴重還會取消我下一輪的投標競爭資格。”每天從清晨到深夜,該公司6個人一部車,不間斷地負責兩個片區的衛生監理巡查。

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